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　　《措施》明确提出，支持房地产✅保险理赔业务，支持保险公司研究开发房地产保交楼险和稳价险新险种，鼓励开发商购买保险，购房者享受保险红利。

　　业内人士表示，衡阳市是全国范围内首个提出鼓励开发商购买保险的城市，对于其他城市具有示范意义。

　　中原地产首席分析师张大伟对中国证券报记者表示，此前，面对保交楼难✅题，很多专家提出能不能将保险业引入资金监管环节，以防范各种资金风险。保交楼险能够带来㊣更强的资金监管，除房屋的预售款监管外，保险费用可以纳入专项账户监管，保证更多的✅开发资金；险资参㊣与监管，账目由保险公司定期核查，对购买保交楼险的业主进行公示，这样可以形成监管机构+保险公司+业主一起监㊣管的强监管模式，未来也可以将保交楼险作为楼盘安全性的新标杆。

　　“此外，针对购房信心不足的问题交通，可以参照企业融资信用保险制度，推出‘保交付’的保险制度，一旦出险，由保险公司进行监管、交付理赔，这样才能够恢复购房者对楼盘的信心，促进房地产交易的正常循环、资金正常流㊣向、开发商正常经营，达到稳楼市的效果。”张大伟表示。

　　上述《措施》共有㊣10条，其中㊣包含有“首套房首付比例最低15%”“住房公㊣积金贷款最高80万元”“支持✅居民住房‘以旧换新’”等多项购房者最为关注的内容，并且明确了各条措施实施的责任单位。

　　优化商品住房计容及销售面积计算方式方面，《措施》明确，优化房地产商品住宅计容方式，探索商品住宅建筑以套内建筑面积（专有建筑面积）进行计价销售。

　　优化房地产用地供应方面，《措施》明确，控制住宅用地供应总量，推进土地片区开发，加强优质学校、医院等配套公服设施建设，优先供应配套成熟的优质土地。对周边配套不完善的地块，在土地出让时可以明确由土地竞得人按照规划配套新建学校、道路、公园✅等基础设施。

　　盘活房地产用地资源方面，《措施》明确，实施房地产用地“带押过户”，推动可跨银✅行办理覆盖房地产用地等各类不动产的“带押过户”业务。鼓励企业充分合理开发利用土地，对于因规划调整或企业经营困难或破产等原因无法全部开发利用✅的土地，在符合规划的前提下，报经市人民政府批准后，可分割宗地；对于企业无法继续开发的部分，支持依法转让、协商收回或置换，经市人民政府批准后签订补充协议。对已出让尚未建设的非住宅商品房用地、已开发建设但未售的空置商业项目，经批准可按“商改住”进行㊣规划修改，补缴土地出让金后，变更土地规划条件，并可降低商住配比。

　　同时，《措施》明确，引导房地产开发企业采取现房销售模式。鼓励商业按市场化、法治化原则提高现房销售项目开发贷额度、延长开发贷期限、降低✅开发贷利率，对现房销售项目购房业主的首套按揭优先受理、优先审批。

　　加大房地产金融、信贷支持。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整㊣为不低于15%，二套住✅房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%；取消衡阳市首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

　　衡阳市统计局数据显示，今年1-6月，全市房地产本年完成投资86.79亿元，同比下㊣降31.4%。其中，全市完成住宅✅投资78.61亿元，下降29.4%，占投资的比重为90.6%。全市商品房销售面积164.55万平方米，同比下降23.1%。其中，住宅销售面积下降26%；商业营业用房销售✅面积增长2.2%。全市商品房销售额75.07亿元，下降25.4%。其中，住宅㊣㊣销售额下降27.7%；商业营业用房销售额下降13%。待售㊣面积㊣128.70万平方米，增长35%。